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博愛縣政府工作報告亮點解讀(下)
】作者:博愛縣政府管理員   來源:博愛縣人民政府    時間:2019-02-20   瀏覽: 人次

聚焦2019:強力實施“一軸兩城五區”發展戰略,積極推進“五大創建”

今年政府工作總體要求:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹中央經濟工作會議和省委十屆八次全會、市委十一屆九次全會精神,以黨的建設高質量推動經濟發展高質量,堅持“工業強縣、創新興縣、開放活縣、生態立縣”,強力實施“一軸兩城五區”發展戰略,積極推進“五大創建”,為焦作早日躋身全省“第一方陣”、致力“打造精致城市、品質焦作”、在中原更加出彩中出重彩更精彩貢獻博愛力量,以優異成績迎接中華人民共和國成立70周年。

今年經濟社會發展主要預期目標:地區生產總值增長8%以上,第三產業增加值增長9%以上,一般公共預算收入增長7.5%,固定資產投資增長9%,社會消費品零售總額增長11%,進出口保持平穩增長,居民人均可支配收入增長8%以上,高技術產業、戰略性新興產業增加值占規模以上工業增加值的比重分別達到10%以上和20%左右,節能減排、城鎮登記失業率、環境保護等約束性指標完成省市下達的目標任務。

今年重點工作解析

關鍵詞:聚焦“項目為王”,奮力推動經濟發展高質量

【核心提示】堅持把項目建設作為貫穿全縣經濟發展的主線,堅持擴大高水平開放,著力引進建設一批提高稅務收入、穩定擴大就業、促進經濟發展的大項目、好項目,用優質的服務推動項目快落地、快建設、快投產。

【實現路徑】圍繞畝均稅收、市場前景、低排放無污染等核心指標,集中全縣力量招商引資。構建接地氣、有效果的博愛特色政策體系和招商機制,調動全縣上下各級力量招商引資,引進一批好項目、大項目。統籌考慮項目投入產出比、畝均稅收、污染排放等硬性指標,既要重長遠,確保項目符合產業布局;也要看眼前,確保項目能夠產生稅收、拉動就業、服務經濟社會發展。同時,激活人才、技術、資本等關鍵要素,努力爭取上級項目和資金,促進經濟轉型升級。尤其是壯大優勢產業方面,要立足現有產業基礎,發揮三大主導產業和6家優勢企業的優勢,加快完善上下游產業鏈,培育具有區域特色的產業集群和大品牌、大企業。

圍繞早建成、早投產、早見效,切實抓好前期已到位項目建設。以實際成效論英雄,緊盯工期、壓茬推進,確保2019年開工一批、建成一批、投產一批重點項目。工業方面,實施總投資95億元的億水源公司鋁酸鈣粉、三峽公司液化天然氣工廠二期等32個重點工業項目,完成投資33.4億元,23個項目建成投產。重點抓好豫北LNG應急儲備中心項目,打造全省能源產業新亮點。實施漢為公司精密鋁合金汽車零部件、昊林公司生態人造板等三大改造項目30個,完成投資12億元。實施節能減排類項目10項,支持新開源公司申報綠色工廠,培育英利特公司和遠程公司創建省級智能車間。旅游方面,實施總投資34.7億元的六盤溪田園綜合體、精品民宿等10個重點旅游項目,完成投資2.2億元,靳家嶺索道改造、天井關大峽谷等5個項目建成投用,博愛迎賓館附屬設施開工建設。商貿物流方面,實施總投資5.4億元的清化老街提升、鴻昌商業廣場二期等5個重點特色商業項目,完成投資2.9億元,鄈城邑·懷清坊等3個項目完工,中鼎國際廣場開始營業。實施總投資17.5億元的農產品電商智慧城、豫北物流分撥中心等4個重點專業市場和物流項目,完成投資2億元,鐵路無水港建成運營,五洲國際商貿城二期工程主體完工。電商方面,建成姜及姜制品檢驗中心。完成1項國家級和1項省級地方標準制定,爭創省級電商創業示范園區。

圍繞解決“圍墻外的所有事”,用真誠感動企業家和投資商,全力抓好項目服務。以創建全市乃至全省最好的營商環境為目標,持續轉變作風,提高服務水平,真正解決好影響項目建設的一系列問題,讓企業家、投資商不受任何干擾,集中精力上項目、上產品、創效益。

關鍵詞:聚焦協調發展,奮力推動城鄉建設高質量

【核心提示】以建設人民滿意的城市為目標,以人民路鄭焦融合發展軸為中心,全力打造高鐵新城和開展老城“雙修”,實施城建重點項目60項,完成投資17.8億元,不斷提升人民群眾的生活品質。

【實現路徑】完善規劃體系。以“城鄉一體,全域規劃”理念為引領,加強各項規劃有機銜接,積極推進不同功能分區規劃和高鐵新城等重點區域規劃。編制完成博愛縣城市總體設計、城區和高鐵新城控規、高鐵站站前廣場及周邊修建性詳規、鄉村建設規劃以及城市公共文化設施等10項專項規劃。啟動國土空間規劃編制工作。

建設高鐵新城。依托太焦高鐵博愛站建設,打造北部高鐵經濟片區。一是加快站房建設。高標定位高效推進,開工建設1.2萬平方米的高鐵站房,實施站前廣場工程,重點做好公交樞紐、旅客集散中心等建設項目。二是推進新城開發。圍繞站前廣場周邊開發布局,廣泛開展招商引資,引入實力雄厚的社會資本方開發建設。開展與河南城際公司合作,謀劃實施750畝的太焦高鐵綜合開發項目。三是發展新興產業。抓住承接鄭州大都市區和中原城市群溢出效應重大機遇,結合新城北部淺山區實際,堅持產城融合、“新城+景區”一體化發展,謀劃實施旅游、康養產業,努力將高鐵新城打造成“晉豫新樞紐、康養智慧城、太行小江南”。

實施老城改造。注重城市“雙修”,加快老城區改造提升。功能設施方面,打通團結路北段等4條道路,實施文化路等4條道路大修,改建明月路等2條道路,開工建設焦克路二改一工程。建成城中村污水管網連通項目。城市“雙修”方面,新建4座城區公廁,完成柏山路等4條道路路燈設置,推進團結路等3條道路外立面改造提升,實施好友路等6條道路綠化工程,啟動實施城區西南公園項目。綜合片區開發方面,推進城市集中連片開發,實施建業春天里、濱河御府等12個房地產開發項目,持續提升城市住房品質。

改善城鄉環境。以國家衛生縣城、國家園林縣城和省級文明縣城創建復審為契機,開展“五大創建”“全城清潔”“雙違”整治行動,重拳治理城區違規經營、私搭亂建、交通秩序混亂等現象,提升城市形象。實施建筑垃圾資源化利用項目。推進城鄉環衛一體化項目,實現全縣173個村的生活垃圾無害化處理全覆蓋,不斷改善人居環境。

關鍵詞:聚焦改革創新,奮力推動落實“八字方針”高質量

【核心提示】堅持以供給側結構性改革為主線不動搖,在“鞏固、增強、提升、暢通”上下功夫,為高質量發展提供強大動力。

【實現路徑】鞏固“去降補”成果。穩妥化解企業風險,完成源泰公司破產、啟動廣興公司破產改制工作。加大“僵尸企業”處置力度,盤活卓誠公司、力亞公司、妙字號公司閑置廠房及土地。加快淘汰落后產能,降低煤炭消耗總量,提升高耗能行業質量效益。推進企業環保設施改造,將更多優質企業納入豁免清單。鞏固煤場整治成果,科學規劃利用煤場閑置土地,為下一步企業發展、項目建設留足空間。

增強微觀主體活力。提高政務服務效能,以“只進一扇門、最多跑一次”為目標,加快行政審批服務事項進駐大廳,實現“應進必進”、70%以上政務服務一窗受理。落實好中央和省、市出臺的更大規模減稅降費政策,清理規范地方收費項目,降低營商成本,減輕企業負擔。

提升產業鏈水平。聚焦“三新一高”,以產業集聚區為依托,打造制造業創新區,抓好智能制造引領、重點技術攻堅、傳統產業升級和創新載體培育,支持高新技術產業和戰略性新興產業發展壯大。培育1家省級以上工程(技術)研究中心、3家“專精特新”企業,秀川公司、新景公司等企業爭創高新技術企業。

暢通經濟循環。提高金融服務實體經濟能力,加強與中原股權公司的戰略合作,培育聯豐良種、銘飛五金等上市掛牌后備企業,推動伊賽公司上市。放大科技貸運用成果,謀劃增加200萬元財政資金,為企業提供3000萬元規模的科技貸款。支持企業開拓國際、國內市場,提升外資外貿水平,爭創全市對外開放先進縣。

關鍵詞:聚焦優先發展,奮力推動鄉村振興高質量

【核心提示】堅持以鄉村振興戰略為引領,圍繞精準脫貧、高效農業發展等重點,進一步激發農村活力,實現農業增效、農民增收,開創新時代博愛“三農”工作新局面。

【實現路徑】打贏脫貧攻堅戰。按照貧困戶脫貧“兩不愁、三保障”和貧困戶增收、穩定脫貧不返貧的要求,推進就業扶貧、產業帶貧、健康兜底等工作,重點扶持澡巾布加工、竹藝竹編等產業扶貧項目發展,開展免費培訓500人次。開展“春風行動”“就業扶貧行動日”等活動,提供就業崗位5000個以上。聚焦貧困村整村推進、重點村和特殊貧困群體攻堅,對照貧困縣退出標準,做深做細各項工作,確保2580名貧困人口脫貧、9個貧困村退出貧困序列。

推進農業現代化。突出高效農業發展,打造集農業科技創新、企業孵化、產業集群、生態休閑于一體的集約節約高效農業示范區。全力推進中荷現代設施農業項目、以色列高效農業科技創新示范園區建設,大力招商引資,健全投融資機制,早日促成落地。發展休閑觀光農業,培育以林果、溫室蔬菜為主的采摘基地,以新源鑫、聯豐種業、博愛源等項目為載體,完成全省農村一、二、三產業融合發展試點縣項目建設。

打造美麗鄉村。深入開展“設星定級、評星晉級”活動,重點打造獅口、太子莊等4個美麗鄉村典型示范村。著力改善農村人居環境,完成農村改廁4.1萬戶,創建20個“四美”鄉村示范村,農村垃圾治理通過省級達標驗收。扎實開展鄉村治理,充分發揮農村優秀基層干部、返鄉創業人士帶動作用,傳播文明理念、倡導文明鄉風,建立健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。

關鍵詞:聚焦綠色持續,奮力推動生態建設高質量

【核心提示】牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,以構建森林、河流、農田和城市四大生態體系為著力點,堅決打好藍天、碧水、凈土保衛戰。

【實現路徑】開展大氣污染防治。嚴格落實“六個百分百”,強化污染源自動在線監控,深入開展城市清潔行動,全縣PM2.5、PM10年均濃度分別下降到61、102微克/立方米以下,全年優良天數達到230天以上。

實施水污染防治。扎實推進河長制,完成建成區黑臭水體整治。建成第二污水處理廠,縣城污水處理率達到90%。加強水源地環境管理,推進水污染綜合整治,確保地下水質穩定達標。

推進土壤污染防治。完成污染耕地安全利用、退耕還林還草任務。建立污染地塊優先管控名錄,嚴格固體廢物和危險廢物處置。

完善生態體系建設。積極開展河南省級森林城市、河南省濕地公園創建活動,建成5個森林鄉村、1個森林康養基地;加快推進國儲林、太行山綠化等項目,完成造林8500畝,培育森林資源2.4萬畝。以焦作市爭創全國山水林田湖草生態保護修復試點和全國水生態文明城市試點為契機,加大北山治理力度,編報實施北山生態修復項目,推進北山水系連通及生態修復工程,確保博愛天更藍、山更綠、水更清。

關鍵詞:聚焦共建共享,奮力推動民生事業高質量

【核心提示】始終堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,堅定不移地保障和改善民生,努力讓發展更有溫度、幸福更有質感,滿足人民群眾的新期盼。

【實現路徑】辦好惠民實事。讓改革開放的紅利更多更好地惠及人民群眾,辦好人民群眾期盼和歡迎的10件實事。一是建成月山中學宿舍樓、下期城小學綜合樓和縣直幼兒園新園。二是開工建設縣人民醫院門診醫技樓項目,完成婦幼保健院異地搬遷準備工作。三是免費為農村婦女開展“兩癌篩查”工作。四是建成縣圖書館和文化館主體工程,做好博物館規劃籌建工作。五是打造“10分鐘健身圈”,規劃建設100公里健身步道和騎行專道,建設博愛公園塑膠健身步道1.8公里。六是新增燃氣用戶6000戶,新發展集中供暖用戶4000戶。七是加快城市供水管網改造工程,讓2.4萬戶城區居民都喝上優質甘甜的南水北調水。八是建成鄈城路中段等2個停車場。九是在縣城區內規劃建設一座農貿市場。十是創建“四好農村路”339公里。

抓好民生保障。城市低保月標準提高到520元,農村低保年標準提高到3700元。繼續實施農民工返鄉創業示范項目,帶動就業5000人以上。發放創業貸款5000萬元。全年完成城鎮新增就業5580人以上、農村勞動力轉移就業1700人以上,將城鎮登記失業率控制在4.5%以內。

創新社會治理。持續抓好源頭治理,暢通信訪渠道,強化矛盾糾紛排查化解工作,推動信訪法治化建設。深入貫徹黨的民族宗教政策,開展全省民族團結進步創建示范縣活動。強化安全生產責任落實,突出抓好化工、建筑、道路交通、食品藥品等重點行業領域專項治理。健全社會治安防控體系,縱深推進掃黑除惡專項斗爭,堅決鏟除各種黑惡勢力,持續增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

 

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