幸运赛车近500期走势图
您的當前位置:首頁-->信息公開-->信息公開目錄-->政府辦文件
博愛縣人民政府辦公室關于印發博愛縣重污染天氣應急預案(2018年修訂)的通知
】作者:博愛縣政府管理員   來源:博愛縣人民政府    時間:2018-12-14   瀏覽: 人次

博政辦〔2018〕 81 號 

 

各鄉鎮人民政府,各街道辦事處,縣政府各部門,各有關單位:

根據《焦作市重污染天氣應急預案(2018年修訂)》(焦環攻堅辦〔2018〕93號)精神,結合我縣實際,縣環境污染防治攻堅戰領導小組辦公室對《博愛縣重污染天氣應急預案(2017年修訂)》中預警分級標準、機構與職責、應急響應等方面進行了修訂,經縣政府同意,現將《博愛縣重污染天氣應急預案(2018年修訂)》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

2018年12月9日 

 

博愛縣重污染天氣應急預案(2018年修訂)

 

一、 總則

(一)編制目的

為切實減輕重污染天氣對人民群眾生產生活的影響,減少重污染天氣發生頻率,減輕污染程度,有效提高全縣重污染天氣預防和應對能力,保障人民群眾身體健康和社會穩定,制定本預案。

(二)編制依據

1.《中華人民共和國環境保護法》;

2.《中華人民共和國大氣污染防治法》;

3.《中華人民共和國突發事件應對法》;

4.《國務院關于印發大氣污染防治行動計劃的通知》(國發〔2013〕37號);

5.《國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》(國發〔2018〕22號);

6.《環境保護部關于印發〈突發環境事件應急預案管理暫行辦法〉的通知》(環發〔2010〕113號);

7.《環境保護部辦公廳關于加強重污染天氣應急管理工作的指導意見》(環辦〔2013〕106號);

8.《環境保護部辦公廳關于印發〈城市大氣重污染應急預案編制指南〉的函》(環辦函〔2013〕504號);

9.《生態環境部 國家發展和改革委員會 工業和信息化部 公安部 財政部 自然資源部 住房和城鄉建設部 交通運輸部 商務部 應急管理部 國家市場監督管理總局 國家能源局 北京市人民政府 天津市人民政府 河北省人民政府 山西省人民政府 山東省人民政府 河南省人民政府關于印發〈京津冀及周邊地區2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案〉的通知》(環大氣〔2018〕100號);

10.《環境空氣質量指數(AQI)技術規定(試行)》(HJ633—2012);

11.《河南省環境污染防治攻堅戰領導小組辦公室轉發生態環境部辦公廳關于推進重污染天氣應急預案修訂工作的指導意見的通知》(豫環攻堅辦〔2018〕202號);

12.《河南省大氣污染防治條例》;

13.《河南省氣象災害防御條例》;

14.《河南省重污染天氣應急預案》;

15.《河南省污染防治攻堅戰領導小組辦公室關于印發河南省2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案的通知》(豫環攻堅辦〔2018〕14號);

16.《焦作市突發公共事件總體應急預案》;

17.《焦作市人民政府辦公室關于印發焦作市2018年大氣污染防治攻堅戰工作方案的通知》(焦政辦〔2018〕18號);

18.《焦作市人民政府辦公室關于印發焦作市重污染天氣應急預案(2018年修訂)》(焦政辦〔2018〕93號)。

(三)適用范圍

1.本預案適用于發生在博愛縣境內的重污染天氣應對工作。

2.本預案不適用于因沙塵暴、農作物秸桿焚燒、燃放煙花爆竹等造成的重污染天氣。

(四)定義

本預案所指的重污染天氣,是指根據《環境空氣質量指數(AQI)技術規定(試行)(HJ633—2012)》,AQI(環境空氣質量指數)日均值大于200,即環境空氣質量達到5級(重度污染)及以上污染程度的大氣污染。AQI日均值按連續24小時(可以跨自然日)均值計算。

(五)預案體系和預案關系說明

本預案為博愛縣突發公共事件總體應急預案的組成部分,本預案與全縣重污染天氣應急減排措施項目清單(以下簡稱“減排清單”)、縣直各有關部門重污染天氣應對專項實施方案、各鄉鎮(街道)重污染天氣應急預案、相關企業重污染天氣應急響應操作方案共同組成博愛縣重污染天氣應急預案體系。

各鄉鎮(街道)重污染天氣應急預案應起到上傳下達的作用,重點在于不同級別應急響應措施的落實上,要明確接警、發布預警、啟動響應等具體流程,以及本轄區各種污染源管控情況和應急減排措施。企業重污染天氣應急響應操作方案是工業企業應急響應的具體操作性文件,應符合應急預案對企業的管控要求,并將減排清單內的減排措施細化到具體的生產線、生產工藝,鋼鐵、火電、建材、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸的重點用車企業,還應制定錯峰運輸方案,并納入企業重污染天氣應急響應操作方案。

(六)工作原則

1.以人為本,預防為主。把人民群眾健康放在首位,最大程度地減少重污染天氣對全社會,尤其是居民生活的影響,積極做好應對重污染天氣的各項準備工作,減少重污染天氣發生頻率,減輕污染程度。

2.屬地管理,統一領導。政府統一領導,各部門充分發揮部門的專業優勢,強化協同合作,提高快速反應能力。

3.區域、部門聯動,社會參與。積極采取區域應急聯動,根據焦作市發布的重污染天氣預警信息,及時啟動應急響應,開展區域應急聯動;完善縣直各部門聯動工作機制,加強信息通報,提高反應速度,充分發揮各自優勢應對重污染天氣;完善信息公開,營造全民參與、共同應對重污染天氣的良好氛圍,提高公眾自我防范意識及參與度。

二、機構與職責

(一)領導機構與職責

博愛縣環境污染防治攻堅戰領導小組辦公室(以下簡稱縣攻堅辦),負責統一領導、指揮全縣重污染天氣應急應對工作。組織重污染天氣應對相關信息發布和上報,督導各相關成員單位落實重污染天氣職責分工,組織對縣級重污染天氣應對工作進行分析、總結、上報,負責重污染天氣應急預案管理有關工作。

(二)成員單位與職責

1.成員單位。全縣重污染天氣應急工作成員單位由各鄉鎮(街道)、集聚區、農場、縣委宣傳部、縣紀委監察委,縣環保局、縣政府應急辦、縣發改委、縣教育局、縣工商局、縣公安局、縣財政局、縣國土資源局、縣住房城鄉建設局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農業局、縣商務局、縣文化廣電新聞出版局、縣衛生計生委、縣科技工信委、縣體育局、縣事管局、縣城管局、縣氣象局、縣沁河河務局組成。

2.成員單位職責

(1)各鄉鎮(街道)、集聚區、農場負責統一領導、指揮、協調本行政區域重污染天氣應急應對工作,成立各自重污染天氣應急指揮機構,負責制定并實施本行政區域重污染天氣應急預案和重污染天氣應急減排措施項目清單,落實縣級應急預案以及各成員單位專項實施方案中的任務措施,并將方案的執行情況及時上報縣攻堅辦。

(2)縣委宣傳部負責制定重污染天氣應急新聞宣傳報道工作實施方案,根據有關部門發布的權威信息,協調相關新聞媒體做好報道工作。

(3)縣紀委監察委負責對措施落實不到位的單位和個人依法依紀追究責任。

(4)縣環保局負責環境空氣質量監測,匯總相關成員單位報送的減排清單,按上級有關要求上報;調度安裝大氣污染物排放自動監測設備的重點排污企業大氣污染物排放情況,制定重污染天氣大氣污染物排放情況執法檢查方案并督導落實。

(5)縣應急辦負責按要求向焦作市政府報送有關情況。

(6)縣發改委負責配合科技工信委做好重污染天氣電力調度、保障實施工作,制定相關工作實施方案并督導落實。

(7)縣教育局負責制定重污染天氣期間中小學校和幼兒園減少戶外活動及停課實施方案,并督導落實。

(8)縣科技工信委負責制定重污染天氣期間電力調度和保障、重點排污企業錯峰生產、錯峰運輸、限產停產減排、基礎電信運營企業發送重污染天氣預防、控制措施知識普及短信等工作的實施方案;督辦重點排污企業制定采暖季錯峰生產、重污染天氣應急響應操作方案,并對方案執行情況進行監督檢查;負責督導、協調相關電信運營企業落實重污染天氣預防、控制措施普及知識的短信發送工作。

(9)縣公安局負責制定重污染天氣期間機動車輛限行、禁行、繞行和交通疏導、限制大型集會、城區內禁止燃放煙花爆竹等實施方案,并督導落實;負責制定禁行限行區域和限行車輛類型清單并進行備案。

(10)縣財政局負責制定重污染天氣應急資金保障工作實施方案,保障重污染天氣應對工作所需資金,并對應急資金的安排、使用、管理情況進行監督。

(11)縣國土資源局負責制定重污染天氣期間礦山環境恢復治理、土地開發整理項目施工場地及施工運輸車輛的揚塵控制實施方案,并督導落實;負責編制所管理工程重污染天氣應急減排措施揚塵源項目清單并進行備案。

(12)縣住房城鄉建設局負責制定重污染天氣期間建筑施工、拆遷工地揚塵控制實施方案,并督導落實;負責編制建筑工地重污染天氣應急減排措施揚塵源項目清單并進行備案。

(13)縣交通運輸局負責制定重污染天氣期間公共交通運力應急保障和國省道、高速公路施工、道路運輸揚塵控制實施方案,并督導落實;負責編制公路道路施工和城市外公路重污染天氣應急減排措施揚塵源項目清單并進行備案。

(14)縣水利局負責制定重污染天氣期間水利工程施工場地及施工運輸車輛的揚塵控制實施方案,并督導落實;負責編制水利工程重污染天氣應急減排措施揚塵源項目清單并進行備案。

(15)縣農業局負責制定禁止農田廢棄物露天焚燒實施方案,并督導落實。

(16)縣商務局負責制定重污染天氣期間打擊劣質成品油經營活動的專項執法檢查實施方案,并督導落實。

(17)縣文化廣電新聞出版局負責制定重污染天氣期間減少或停止露天文化活動實施方案,并督導落實。

(18)縣衛生計生委負責制定重污染天氣應急診療實施方案;配合宣傳部門做好健康預防知識普及工作。

(19)縣工商局負責制定重污染天氣期間高污染燃料禁燃區內禁止銷售高污染燃料的專項執法檢查實施方案,并督導落實。

(20)縣體育局負責制定重污染天氣期間減少或停止露天體育比賽實施方案,并督導落實。

(21)縣事管局負責制定重污染天氣行政事業單位一般公務用車管理方案,并督導落實。

(22)縣城管局負責制定重污染天氣期間城市道路揚塵控制和禁止城市違規露天焚燒、燒烤、有資質的渣土車管理實施方案,并督導落實;負責編制城區道路重污染天氣應急減排措施揚塵源項目清單并進行備案;負責制定重污染天氣期間綠化維護工程施工場地及施工運輸車輛的揚塵控制實施方案,并督導落實;負責編制所管理工程重污染天氣應急減排措施揚塵源項目清單并進行備案。

(23)縣氣象局負責開展空氣污染氣象條件等級分析預報,適時開展人工影響天氣作業。

(24)縣沁河河務局負責制定重污染天氣沁河水利工程施工場地及施工運輸車輛的揚塵控制實施方案,并督導落實;負責編制所管理工程重污染天氣應急減排措施揚塵源項目清單并進行備案。

三、預警

(一)預警分級

重污染天氣預警分級標準統一采用空氣質量指數(AQI)日均值指標,AQI日均值按連續24小時(可以跨自然日)均值計算,以AQI>200持續天數作為各級別預警啟動的基本條件。全縣重污染天氣預警級別統一由低到高分為黃色、橙色和紅色預警三級。

1.黃色預警:預測AQI日均值>200將持續2天(48小時)及以上,且短時出現重度污染、未達到高級別預警條件;

2.橙色預警:預測AQI日均值>200將持續3天(72小時)及以上,且未達到高級別預警條件;

3.紅色預警:預測AQI日均值>200將持續4天(96小時)及以上,且預測AQI日均值>300將持續2天(48小時)及以上;或預測AQI日均值達到500。

當預測AQI日均值>200持續一天時,隨空氣質量預報信息發布健康防護提示性信息。

(二)預警啟動條件

當預測到未來空氣質量可能達到上述預警條件時,提前24小時以上發布預警信息。當監測空氣質量達到嚴重污染,且預測未來24小時內不會有明顯改善時,要根據實際污染情況盡早啟動相應級別的預警。

當預測發生前后兩次重污染過程,且間隔時間未達到解除預警條件時,按一次重污染過程從高級別啟動預警。當預測或監測空氣質量達到更高級別預警條件時,要盡早采取升級措施。

四、應急響應

按照焦作市發布重污染天氣預警時確定的級別、時間,收到后及時啟動應急響應。接到響應信息后,各鄉鎮(街道)、各有關單位和相關企業應立即進入應急響應狀態,根據重污染天氣預警等級,采取相應的應急響應措施,包括健康防護措施、建議性污染減排措施和強制性污染減排措施。其中強制性污染減排措施包括工業源減排措施(采暖季錯峰生產、錯峰運輸、按一廠一策制定的停、限產減排措施)、移動源減排措施、揚塵源污染控制措施。

(一)響應分級

當發布黃色(Ⅲ級)預警時,啟動Ⅲ級響應;

當發布橙色(Ⅱ級)預警時,啟動Ⅱ級響應;

當發布紅色(Ⅰ級)預警時,啟動Ⅰ級響應。

(二)響應信息發布程序

黃色響應由縣攻堅辦副主任簽發,橙色和紅色響應由縣攻堅辦主任或委托人簽發。縣攻堅辦向成員單位發布啟動響應通知,通過電視、廣播、報紙、互聯網、新媒體等向社會公眾發布啟動響應信息。

當接到焦作市環境污染防治攻堅戰領導小組辦公室(以下簡稱“焦作市環境攻堅辦”)發布的通知時,領導小組辦公室應立即按照以上響應程序發布響應信息。

(三)響應措施

1.Ⅲ級響應措施

(1)健康防護措施。兒童、老年人和患有心腦血管、呼吸系統等疾病的易感人群留在室內,確需外出的,需要采取防護措施;一般人群減少戶外運動和室外作業時間,如不可避免,建議采取防護措施;建議各幼兒園、中小學校等教育機構減少戶外活動;醫療機構增設相關疾病門診、急診,增加醫護人員。

(2)建議性污染減排措施。公眾盡量乘坐公共交通工具出行,減少機動車上路行駛;公眾減少機動車日間加油;公眾盡量減少能源消耗,夏季空調溫度調高2—4攝氏度,冬季空調溫度調低2—4攝氏度;公眾減少涂料、油漆、溶劑等含揮發性有機物的原材料及產品的使用;減少散燒煤使用量;機關和企事業單位停止開放景觀燈光;排污單位控制產污工序生產,減少大氣污染物排放,合理優化生產時間,盡量安排在白天生產。

(3)強制性污染減排措施。各鄉鎮(街道)和有關部門要督導落實以下措施,確保全社會SO2、NOX、PM、VOCs減排比例均達到10%以上:

工業源減排措施。納入采暖季(本年11月15日至次年3月15日,下同)錯峰生產的行業企業嚴格落實采暖季錯峰生產的停、限產措施,除有明確規定外,不再執行其他應急管控措施,非采暖季和豁免期內重污染天氣預警時,落實重污染天氣應急減排措施項目清單的黃色預警停、限產措施;其他行業企業嚴格落實重污染天氣應急減排措施項目清單中的黃色預警停、限產措施;鋼鐵、火電、建材、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸的重點用車企業,優先安排鐵路運輸,減少公路運輸量,原則上不允許重型載貨車進出廠區(保證安全生產運行、運輸民生保障物資或特殊需求產品的車輛除外)。重點用車企業在車輛出入口,安裝具備車輛牌照識別功能的視頻監控系統,并保留監控記錄三個月以上。涉及服務于重點項目、重要民生工程、國防軍工項目的企業,承擔居民供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物的企業,大宗工業固廢綜合利用企業,根據任務(訂單)量確定需豁免停限產的生產量,報相關管理部門批準。

移動源減排措施。建成區停止使用高排放車輛、柴油貨車、非道路移動機械(涉及保證安全生產運行、執法執勤、搶修搶險和民生的除外)。在保證重污染天氣應對工作和重大活動公務用車的前提下,行政事業單位一般公務車停駛20%。

揚塵源污染控制措施。各類建設工程施工工地停止土石方作業、混凝土攪拌、建筑拆除、渣土車運輸、裝修噴涂和建筑粉刷作業,對于重大民生工程和重點項目確實無法停止上述作業的,經市政府同意后實施;在日常道路保潔頻次的基礎上,非冰凍期增加清掃、機掃、灑水、噴霧降塵作業頻次,做到路面清潔保濕避免揚塵,冰凍期加密吸掃作業,保持路面清潔;在國省干線、高速公路的污染嚴重路段采取高壓沖洗等方式清理路面污染物,加強公路運輸揚塵監督管理。

其他措施。加強嚴禁農田廢棄物露天焚燒的督導檢查工作;加強嚴禁城區內道路兩側焚燒樹葉、垃圾、露天燒烤的督導檢查工作;加強餐飲油煙處理設施正常運行的督導檢查工作;加強嚴禁城區內燃放煙花、爆竹的督導檢查工作。

2.Ⅱ級響應措施

(1)健康防護措施。兒童、老年人和患有心腦血管、呼吸系統等疾病的易感人群留在室內,確需外出的,需要采取防護措施;提醒一般人群減少戶外運動和室外作業時間,如不可避免,建議采取防護措施;建議各幼兒園、中小學校等教育機構減少戶外活動;大型會展和文化體育等活動舉辦單位制定應急方案并落實;醫療機構增設相關疾病門診、急診,增加醫護人員,24小時值班。

(2)建議性污染減排措施。公眾不要駕駛機動車出行;停車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行;減少機動車日間加油;減少散燒煤使用量;減少用電量,夏季空調溫度調高2—4攝氏度,冬季空調溫度調低2—4攝氏度;公眾減少涂料、油漆、溶劑等含揮發性有機物的原材料及產品的使用;排污單位合理優化生產時間,盡量安排在白天生產;有機溶劑使用企業優先使用低毒性、低揮發性有機物含量的原輔材料。

(3)強制性污染減排措施。各鄉鎮(街道)和有關部門要督導落實以下措施,確保全社會SO2、NOX、PM減排比例均達到20%以上,VOCs減排比例達到15%以上:

工業源減排措施。納入采暖季錯峰生產的行業企業嚴格落實采暖季錯峰生產的停、限產措施,除有明確規定外,不再執行其他應急管控措施,非采暖季和豁免期內重污染天氣預警時,落實重污染天氣應急減排措施項目清單的橙色預警停、限產措施;其他行業企業嚴格落實所在轄區重污染天氣應急減排措施項目清單中的橙色預警停、限產措施;鋼鐵、火電、建材、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸的重點用車企業,優先安排鐵路運輸,減少公路運輸量,原則上不允許重型載貨車進出廠區(保證安全生產運行、運輸民生保障物資或特殊需求產品的車輛除外)。重點用車企業在車輛出入口,安裝具備車輛牌照識別功能的視頻監控系統,并保留監控記錄三個月以上。涉及服務于重點項目、重要民生工程、國防軍工項目的企業,承擔居民供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物的企業,大宗工業固廢綜合利用企業,根據任務(訂單)量確定需豁免停限產的生產量,報相關管理部門批準。

移動源減排措施。建成區停止使用高排放車輛、柴油貨車、非道路移動機械(涉及保證安全生產運行、執法執勤、搶修搶險和民生的除外)。在保證重污染天氣應對工作和重大活動公務用車的前提下,行政事業單位一般公務車停駛30%。

揚塵源污染控制措施。各類建設工程施工工地停止室外作業(塔吊、非焊接的鋼筋綁扎和混凝土澆筑除外)、裝修噴涂和建筑粉刷作業,對于重大民生工程和重點項目確實無法停止上述作業的,經市政府同意后實施;在日常道路保潔頻次的基礎上,非冰凍期增加清掃、機掃、灑水、噴霧降塵作業頻次,做到路面清潔保濕避免揚塵,冰凍期加密吸掃作業,保持路面清潔;在國省干線、高速公路的污染嚴重路段采取高壓沖洗等方式清理路面污染物,加強公路運輸揚塵監督管理。

其他措施。加強嚴禁農田廢棄物露天焚燒的督導檢查工作;加強嚴禁城區內道路兩側焚燒樹葉、垃圾、露天燒烤的督導檢查工作;加強餐飲油煙處理設施正常運行的督導檢查工作;加強嚴禁城區內燃放煙花、爆竹的督導檢查工作;增加公共交通運輸運力,保障市民出行;對工作不力的部門或單位采取約談、問責、組織處理、黨政紀責任追究等措施。

3.I級響應措施

(1)健康防護措施。兒童、老年人和患有心腦血管、呼吸系統等疾病的易感人群留在室內,確需外出的,需要采取防護措施;提醒一般人群減少戶外運動和室外作業時間,如不可避免,建議采取防護措施;建議各幼兒園、中小學校等教育機構停止戶外活動;當預測AQI日均值達到500時,視情況謹慎安排幼兒園、中小學校停課,并合理安排好停課期間學生的學習生活,做到停課不停學;醫療機構增設相關疾病門診、急診,增加醫護人員,24小時值班;停止審批在重污染天氣期間舉辦的戶外大型活動;必要時可實行彈性工作制。

(2)建議性污染減排措施。公眾不要駕駛機動車出行;停車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行;減少機動車日間加油;減少散燒煤使用量;減少用電量,夏季空調溫度調高2—4攝氏度,冬季空調溫度調低2—4攝氏度;公眾減少涂料、油漆、溶劑等含揮發性有機物的原材料及產品的使用;排污單位合理優化生產時間,盡量安排在白天生產;有機溶劑使用企業使用低毒性、低揮發性有機物含量的原輔材料。

(3)強制性污染減排措施。各鄉鎮(街道)和有關部門要督導落實以下措施,確保全社會SO2、NOX、PM減排比例均達到30%以上,VOCs減排比例達到20%以上:

工業源減排措施。納入采暖季錯峰生產的行業企業嚴格落實采暖季錯峰生產的停、限產措施,除有明確規定外,不再執行其他應急管控措施,非采暖季和豁免期內重污染天氣預警時,落實重污染天氣應急減排措施項目清單的紅色預警停、限產措施;其他行業企業嚴格落實重污染天氣應急減排措施項目清單中的紅色預警停、限產措施;鋼鐵、火電、建材、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸的重點用車企業,優先安排鐵路運輸,減少公路運輸量,原則上不允許重型載貨車進出廠區(保證安全生產運行、運輸民生保障物資或特殊需求產品的車輛除外)。重點用車企業在車輛出入口,安裝具備車輛牌照識別功能的視頻監控系統,并保留監控記錄三個月以上。涉及服務于重點項目、重要民生工程、國防軍工項目的企業,承擔居民供暖、協同處置城市垃圾或危險廢物的企業,大宗工業固廢綜合利用企業,根據任務(訂單)量確定需豁免停限產的生產量,報相關管理部門批準。

移動源減排措施。建成區停止使用高排放車輛、柴油車輛、非道路移動機械(涉及保證安全生產運行、執法執勤、搶修搶險和民生的除外)。在保證重污染天氣應對工作和重大活動公務用車的前提下,行政事業單位一般公務車停駛40%。

揚塵源污染控制措施。各類建設工程一律停工,對于重大民生工程、重點項目和需連續施工的工序確實無法停工的,經市政府同意后實施;在日常道路保潔頻次的基礎上,非冰凍期增加清掃、機掃、灑水、噴霧降塵作業頻次,做到路面清潔保濕避免揚塵,冰凍期加密吸掃作業,保持路面清潔;在國省干線、高速公路的污染嚴重路段采取高壓沖洗等方式清理路面污染物,加強公路運輸揚塵監督管理。

其他措施。加強嚴禁農田廢棄物露天焚燒的督導檢查工作;加強嚴禁城區內道路兩側焚燒樹葉、垃圾、露天燒烤的督導檢查工作;加強餐飲油煙處理設施正常運行的督導檢查工作;加強嚴禁城區內燃放煙花、爆竹的督導檢查工作;增加公共交通運輸運力,保障市民出行;對工作不力的部門或單位采取約談、問責、組織處理、黨政紀責任追究等措施。

(四)響應終止

預警解除即響應終止。由縣攻堅辦統一發布響應終止指令,各成員單位根據本地、本部門情況做好終止響應的有關工作。

(五)信息公開

重污染天氣應對期間,縣攻堅辦要及時向社會公開有關信息。信息公開內容應包括重污染天氣首要污染物、污染的范圍、可能持續的時間、潛在的危險程度,已采取的措施,可能受影響的區域及需采取的措施建議等。

(六)信息報告

各成員單位要及時將重污染天氣應急響應情況報告縣攻堅辦。報告分為初報、續報、終報。初報應在縣重污染天氣響應信息發布后1小時內上報,內容包括響應信息接收和響應啟動時間、級別、采取的應急措施、信息發布情況等內容;續報應在初報后每天8時前上報,首次續報應在縣重污染天氣響應信息發布當天18時前上報,內容包括采取的應急措施和取得的效果等;終報在響應終止后及時上報,內容包括應急響應終止情況。

縣攻堅辦應及時將我縣發布重污染天氣響應的啟動、級別調整和終止等情況報告焦作市污染防治攻堅辦。

重污染天氣信息應當采取網絡、傳真形式書面報告,并盡可能提供地圖、圖片以及相關的多媒體資料。

五、總結評估

各鄉鎮(街道)、各有關部門和企業應當及時對重污染天氣應對過程進行總結評估,并建立檔案管理制度。領導小組各成員單位要在每一輪次應急響應終止后3日內,將重污染天氣應急工作開展情況書面報至縣攻堅辦,每年4月底前將上一年度重污染天氣應急工作總結報告書面報至縣攻堅辦。

六、應急保障

(一)環境監測應急能力保障

縣環保局要加強監測儀器維護,保證環境空氣質量指數(AQI)自動監測信息實時發布。

(二)氣象預測預報能力保障

縣氣象局加強空氣污染氣象條件預報服務,進一步加強空氣污染氣象條件預報方法研究,為環境氣象預報服務提供技術支撐。

(三)醫護應急保障

縣衛生計生委建立重污染天氣敏感人群的咨詢、診治制度,做好重污染天氣期間的應急值班。

(四)組織保障

各相關部門、單位要高度重視,建立完善重污染天氣應急處置工作機構,健全運行機制和規范標準,依據本預案規定,制定并及時啟動相應的專項實施方案,做到責任落實,準備充分,應急迅速,協調聯動,措施有效,監管有力。

(五)經費保障

縣財政局要優先保障重污染天氣應急處置和能力建設經費的需要。

七、監督管理

(一)宣傳、培訓與演練

各成員單位要充分利用廣播、電視、報紙、互聯網、新媒體等多種平臺,廣泛開展重污染天氣應對知識的宣傳教育。要結合實際情況,采取定期與不定期等多種組織形式,有計劃地對應急管理人員進行培訓,切實提高專業技能。

各成員單位要按照本預案所規定的職責和程序,每年至少組織一次重污染天氣應急實施方案的演練,增強實戰能力,檢驗應急預案或專項實施方案的可行性和有效性,分析存在問題,提出修訂意見。

(二)獎懲

加強對各單位應急響應、處置工作的監督檢查,對做出突出貢獻的集體和個人按照規定予以表彰獎勵;對不認真履行職責、工作不力、玩忽職守且造成嚴重損失的,依法對有關單位或者責任人進行責任追究。對于應納入減排清單的漏報、瞞報企業,一經發現,一律納入應急管控,實施采暖季錯峰停產措施。

八、附則

本預案由縣政府發布,由縣攻堅辦組織實施。各成員單位和相關企業,要按照本預案規定履行職責,并制定或修訂相應預案(含減排清單)、專項實施方案或應急響應操作方案,按要求報縣攻堅辦。相關成員單位要動態管理相應的減排清單,根據產業結構、能源結構調整以及大氣污染治理工作進展情況等,及時更新,按要求于每年8月底前報縣攻堅辦備案,同時報送焦作市直相關行業主管部門。相關企業應制定企業操作方案“一廠一策”公示牌,安裝在廠區入口等顯著位置,接受社會監督。

本預案自發布之日起實施,《博愛縣人民政府辦公室關于印發博愛縣重污染天氣應急預案(2017年修訂)的通知》(博政辦〔2017〕78號)同時廢止。

 

【打印此文】 【關閉窗口】
幸运赛车近500期走势图 快速时时开奖 时时彩后一三码 11选五组选奖金是多少 重庆时时稳赚方法 二人麻将下载苹果版 北京pk赛车开奖直播 外围投注平台访问量 赌3个色子猜大小技巧 天津时时中三走势图 二八杠生死门详细讲解