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博愛縣法治政府建設領導小組辦公室關于做好2018年度全面落實行政執法責任制工作的通知
】作者:博愛縣政府管理員   來源:博愛縣人民政府    時間:2018-07-04   瀏覽: 人次

 

博法政辦〔2018〕2號

 

各鄉鎮人民政府,各行政執法部門:

為貫徹落實《河南省法治政府建設領導小組辦公室關于做好2018年度全面落實行政執法責任制工作的通知》(豫法政辦〔2018〕10號)和《焦作市法治政府建設領導小組辦公室關于做好2018年度全面落實行政執法責任制工作的通知》(焦法政辦〔2018〕6號)工作要求,全面落實行政執法責任制,進一步推動全縣各行政執法部門嚴格規范公正文明執法,現就2018年度行政執法責任制工作通知如下:

一、指導思想

黨的十九大為全面推進依法治國,加快建設法治政府作出了戰略部署,明確提出了“建設法治政府,推進依法行政,嚴格規范公正文明執法”的要求。全面落實行政執法責任制是推進依法行政、建設法治政府的重要抓手,經過近年來的強力推進,我先全面落實行政執法責任制工作取得了明顯成效。今年將以夯實基礎、持續規范為重點,通過進一步明確執法權責,完善執法制度,落實執法規范,強化執法監督,嚴格責任追究,努力推動全縣行政執法責任制工作取得新進展。

二、主要任務

(一)嚴格執法主體資格。落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度,各行政執法部門要認真組織學習《河南省行政執法證件管理辦法》和河南省行政執法證件管理操作系統,按照執法證件申領程序,嚴格進行資格審查、培訓和考試,堅持對行政執法證件的動態管理,對不符合規定條件的持證人員進行清理。

(二)明確執法權責事項。建立行政執法權責清單動態調整機制,根據法律、法規和規章的立改廢情況,行政審批事項調整以及機構改革情況,各行政執法部門要及時對現有行政執法權責進行梳理、調整,并向社會公布,確保權責事項的實用性、時效性和準確性。

(三)開展案卷評查工作。落實行政執法案卷評查制度,各行政執法部門要認真貫徹執行省政府的行政執法案卷立卷規范和行政許可、行政處罰案卷評查標準,學習、借鑒省、市優秀行政執法指導案例,進一步規范行政執法行為,提高辦案水平和辦案質量。今年9月份,縣法治政府建設領導小組辦公室將組織開展全縣優秀執法案卷評選活動,對評選出的優秀執法案卷、優秀案卷承辦人通報表彰,并擇優向市政府推薦。

(四)規范行使行政處罰裁量權。各行政執法部門要積極開展規范行政處罰自由裁量權工作,對本部門的行政處罰自由裁量權進行梳理,在細化量化標準的基礎上,進一步規范提高,增強科學性和操作性,減少隨意性,避免行政執法的隨意性,確保公正執法,從源頭上預防和減少濫用自由裁量權,規范行政執法行為,實現政府權力規范、高效運行。

(五)強化行政執法監督。各行政執法部門要積極開展行政執法監督檢查工作,推動嚴格規范公正文明執法。落實重大行政處罰備案審查制度和行政執法情況統計報告制度,要及時全面統計本鄉鎮(街道)和本部門的行政執法情況,實現對行政執法情況的實時統計和動態掌握,要對行政執法情況進行綜合分析,針對存在的問題進行監督,加大對違法或者不當的行政執法行為的查處力度,嚴格追究有關行政執法部門和執法人員的責任。各行政執法部門要于2018年12月10日前向縣政府法制辦公室上報行政執法責任追究情況報告和全年行政執法數據情況統計。

(六)培育行政執法責任制示范點。按照省、市政府創建行政執法責任制示范點要求,今年,縣法治政府建設領導小組辦公室將按照省政府新出臺的創建標準,對基礎較好的責任制示范單位,加強指導,重點培育,充分發揮示范、引領和典型帶動作用。縣法治政府建設領導小組辦公室適時組織各部門觀摩學習,并擇優向市政府推薦。

三、工作要求

(一)強化組織領導。全面落實行政執法責任制是新時代法治政府建設的新要求,各行政執法部門要把全面落實行政執法責任制作為重要工作之一,進一步加強領導,深化認識,夯實基礎,注重創新,抓好落實,確保行政執法責任制各項工作順利推進。

(二)嚴格責任落實。全面落實行政執法責任制工作從打基礎進入持續推進階段,各行政執法部門要按照年度工作任務要求,制定具體實施方案,細化工作措施,明確時間進度,強化工作責任,把全面落實行政執法責任制各項要求落到實處。

(三)注重督導檢查。全面落實行政執法責任制工作作為法治政府建設的重要督導內容,各行政執法部門要加強日常和專項監督檢查力度,及時掌握工作整體推進情況,及時推廣創新舉措和顯著成效,及時研究解決存在的問題并督促整改,推進全面落實行政執法責任制穩固發展。

各行政執法部門要按照本通知要求,及時將本單位2018年全面落實行政執法責任制工作的正式文件、相關圖片和信息報道,以pdf或jpg格式報送至[email protected]郵箱。

 

 

2018年6月25日

 

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